南京市2016年农业补贴政策：南京市支持各类承保主体创新农业保险和涉农保险产品，鼓励保险机构开发多种形式的农业保险，推进目标价格保险，探索发展天气指数保险、产量保险、订单保险和农机综合保险试点，丰富农业风险管理工具。

南京市农业补贴政策

南京高效设施农业保险政府补贴比例提高10%

从南京市政府办公厅日前下发的《关于做好2015年农业保险工作的通知》（以下简称《通知》）中获悉，南京市将加大高效设施农业保险工作力度，对《2015年度江苏省高效设施农业保险省级财政奖补目录》中的险种，市、区两级财政补贴比例均由25%提高到35%。

《通知》明确，在南京市农业保险基金区级统筹模式下，继续按照联办共保、统一条款、划分区域、各自经营的模式，由相关区政府负责推进各自区域内政策性农业保险工作，政府和保险公司风险责任承担比例仍为5∶5。在此基础上，加大高效设施农业保险工作力度，进一步完善高效设施农业保险财政补贴办法，对《2015年度江苏省高效设施农业保险省级财政奖补目录》中的险种，市、区两级财政补贴比例均由25%提高到35%，农户自交30%不变，省级以奖代补资金由市、区财政同比例分配。

对省级财政奖补目录以外的联办共保范围内高效设施农险险种，同步加大财政支持保障力度，市、区两级财政补贴比例均为35%，农户自交30%。对水稻、小麦、油菜、棉花、玉米等主要种植业保险，能繁母猪、育肥猪、奶牛等主要养殖业保险，以及农机具等农业保险险种，仍按原财政补贴政策执行。

在扩大农业保险覆盖广度上，南京市支持各类承保主体创新农业保险和涉农保险产品，鼓励保险机构开发多种形式的农业保险，推进目标价格保险，探索发展天气指数保险、产量保险、订单保险和农机综合保险试点，丰富农业风险管理工具。要创新涉农保险融资模式，稳步推进涉农贷款保证保险、农村小额信贷保险、农村小额借款人意外伤害保险，扩大银政保合作面，提升农村金融资源配置效能。同时，探索以债权、股权、基金等方式，积极引导保险资金投资农村基础设施项目，更好地发挥保险业对美丽乡村建设的支持作用。《通知》要求，今年南京市高效设施农业保险保费收入占比继续保持在60%以上。

南京农业“三项补贴”将合并为农业支持保护补贴

从市农委获悉，财政部、农业部近日下发的《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（以下简称通知）已明确，现有的农业“三项补贴”将合并为农业支持保护补贴，今后补贴方向是，加强耕地地力保护，促进粮食适度规模经营，最大变化是，今后谁多种粮就能优先获得支持。

目前，南京市2600多家家庭农场中的种粮大户，大面积的粮田多从周边农民手里流转来。把地流转出去的农民因常年在外打工等原因，基本不种田，但每年“三项补贴”一分钱不少，按时就打到他们卡里了。

“改革的目的是要提高补贴资金效率。”市农委相关人士解释，现在很多地方出现了农业“三项补贴”已变相成为农民收入补贴的现象，即使不种地，只要承包地是我家的，就能拿补贴，真正种粮的大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体却拿不到。改革后，80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，都将用于耕地地力保护，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

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