从即日起，在铜梁购买商品房首付比例降低了，契税有优惠，农村进城购房且迁户口的还可领购房补贴，新购房还可享受免试划片就近入学政策……最近，我区出台《铜梁区商品房去库存促进房地产市场持续健康发展的意见》(以下简称《意见》)。通过一系列优惠政策，推进商品房“去库存”。

“政策将从稳定市场预期、合理引导居民住房消费、消化现有商品房库存、降低企业成本、预防矛盾纠纷等方面，保证房地产市场持续健康发展。”区国土房管局局长周凡说。

加强宏观调控 搞好存量优化

在宏观调控方面，我区将根据市场总体需求，优化土地价格机制，控制商品房用地供应规模，统筹安排商品房建设总量、供应结构和布局。同时，适时全面推行征地拆迁房屋货币安置政策。

针对存量，根据《意见》规定，可多用途地去库存。房地产开发企业经申请并获批准后，已依法出让的房地产项目用地的土地用途由商业用途调整为商住混合(含居住)用途或商住混合(含居住)用途调整为商业用途的，按申请修订出让合同时点评估新、旧用途楼面地价，按新、旧用途楼面地价之差与出让合同约定建筑面积的乘积补缴地价款。

还可根据市场供给做调整。即土地使用权人申请将已依法取得的未开发的出让房地产项目用地调整为新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业及现代服务业等项目用地的，经批准后，评估新、旧用途及规划条件下的总地价，并重新签订土地出让合同。

《意见》对去存量车位车库作出规定，即在首先满足购房业主需求，且不改变车位车库用途的情况下，允许房地产开发企业以合资联营、转让过户等方式，将商业物业车位车库整体交由专业经营公司或资产管理公司从事租赁经营，并给予金融服务等方面的支持。

多举措促企业降低成本

《意见》支持企业调整户型结构，即在不改变用地性质和容积率等规划强制性条件的前提下，开发企业可调整未预售的在建商品住房项目户型结构。调整户型结构由规划部门完善论证、公示征求意见等程序后办理。

为企业降低成本，《意见》还规定，房地产开发项目在办理建设手续时，房地产开发项目资本金可申请减半缴纳;无不良记录的房地产开发企业，可申请农民工工资保障金减半缴纳，但对经查实因拖欠工程款而导致拖欠农民工工资投诉的房地产开发企业，农民工工资保障金按规定收取。对资金有困难的到期应缴相关税费的房地产开发企业，可申请使用预售资金首付款监管账户中的资金缴纳。

《意见》还调整了物业维修资金缴存政策，下调了房地产企业所得税预售收入的计税毛利率，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率等。

个人购房优惠：降首付比例、减契税、就近入学

《意见》将居民家庭首次购买普通住房，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为20%;拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次购买普通住房，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30%。

在契税方面也有优惠，如对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。

区外购买普通商品住房的购房人，给予房屋建筑面积100元/平方米的购房补贴;区内农村进城购买普通商品住房且将农业户口迁入城镇的购房人，给予房屋建筑面积150元/平方米的购房补贴;经过区人才领导小组认可的引进人才，在我区购买首套普通商品住房并将户口迁移到房屋所在地的，给予房屋建筑面积500元/平方米的购房补贴。执行时间为本《意见》发文之日起至2017年6月30日止。

以前，农民工进城务工，其子女只能在指定学校入学。现在，只要在城镇新购商品住房(不含二手房)且将户籍迁入房屋所在地的购房人或其子女，就可享受每年秋季开学按照房屋所在地公办义务教育入学区域免试划片就近入学政策。

《意见》还将符合条件的新市民和城镇个体工商户纳入住房公积金制度范围，鼓励在就业地落户购房，并享受与当地城镇居民同等待遇。

“稳预期、扩需求、消存量、降成本、防风险”，是国务院和市委、市政府关于商品房去库存的总体要求。周凡表示，下一步我区将按照相关政策，将房地产去库存作为重点工作狠抓落实。同时，进一步完善房地产行业日常监管，强化多部门联合执法，及时预防和打击以房地产销售名义进行的非法集资等违法违规活动，以及擅自分零销售、售后返租或变相售后返租和不正当竞争行为等违法违规行为。妥善处置矛盾纠纷，切实维护房地产市场秩序，确保房地产市场持续健康发展。