11月4日，香港特区政府出台了2016年楼市新政：非香港户籍人口在香港购买住宅，以及香港户籍人口购买第二套住宅的“从价印花税”，从此前的最高8.5%，一下子提高到15%。以令全球最为昂贵的房地产市场降温。香港房价在短暂下跌后再度反弹。

这一政策主要的针对对象是南下香港买房的内地资金。香港官方数据显示，9月香港楼市非本地买家交易共有250宗，达到14个月以来的最高值，其中内地买家占比为 31%。同时，买家印花税收入为5.06亿港元，比过去4个月平均值高出26%。

此次印花税调整，将大幅增加内地购房者的成本。比如内地人购买一套1000万元港元的住宅，至少要交300万港元的税，最多可能达到500万港元（视卖方持有物业的期限）！

港府将评估调控效果

此前香港政府一直努力挤压香港房地产市场泡沫以降低房价，市场也普遍认为香港房市风险过高。美国物业顾问机构Demographia2015年报告称，香港房价/收入比高达19倍。香港政府2010年以来，频繁通过加码印花税来调节房市。香港特首梁振英4日在记者会上表示，香港房市目前正面对3种非自住需求，包括外来、投资及炒卖需求。过去数年通过双倍印花税等“辣招”，成功压抑炒卖及外来需求，但投资需求至今仍然主导市场，因此有必要采取新的压抑投资需求措施。

今年3月以来，香港房地产市场大幅反弹，反映二手住宅走势的中原城市领先指数(CCL)自3月以来已经累计上涨了13%，距离2015年9月的纪录高点只差2%。分析人士认为，今年香港房地产价格快速反弹的原因或与内地资金入港有很大关系。香港作为不限购的超大型城市，或成为部分内地闲置资金的去处。年初以来深圳、上海等地的房地产价格大幅上涨，10月份以来，内地一线、二线城市的房地产调控政策频出，再加上人民币汇率贬值等因素或导致内资涌入香港房地产市场。

印花税新措施实施后，海外买家来港买房成本升高，除了划一的15%印花税外，还有针对非本地居民的15%的买家印花税，合计将占房价的30%，此次调控措施的严厉程度甚至超过加拿大温哥华此前针对外国买家征收15%转让税的措施。短期内，印花税的上调对香港房市和地产股或产生重要影响。

分析人士认为，新措施出台后，若市场效果显著，香港政府近期在房市方面或不会再有大的动作。香港运输及房屋局局长张炳良表示，港府当局会评估调控效果，按市场状况调整，有需要时将会撤销部分措施。也有观点认为，2010年11月港府推出第一轮额外印花税措施生效后，香港房价短暂调整7个月后回升；2012年10月新一轮加码额外印花税及买家印花税生效后，房价仅仅短暂调整后再度攀升；此次“加辣”估计或可令房价调整两至三个季度后，效力可能会消失。因此，不排除未来房市进一步上涨时，香港政府继续加码调控措施的可能性。